事件:2026年9月20日国新办发布会说了什么
2026年9月20日,国新办就"十五五"时期推动市场监管高质量发展有关情况举行新闻发布会。会上,市场监管总局网络交易监督管理司司长朱剑桥表示,"十五五"时期市场监管总局将重点抓好三个方面的工作,进一步加强监管,促进平台企业与平台内经营者、劳动者共赢发展。
与直播行业直接相关的表述有三条:
- 法律制度层面:加快推动《电子商务法》的修改,在现有法律责任规定基础上,推动增加比例罚、暂停相关业务等处罚类型,进一步压实平台在商家入驻审核、商品信息管控、消费者安全保障以及商家自主经营权保障等方面的主体责任。
- 监管执行层面:深入推进落实平台核验登记义务专项行动,部署开展直播电商行业治理、二手电商平台规范治理等专项行动,整治一批突出问题、查办一批违法案件、曝光一批典型案例;在《网络交易平台规则监督管理办法》宣贯落实基础上,加快制定实施《网络交易平台规则负面清单》。
- 消费者权益层面:同场发布会上,市场监管总局副局长束为介绍了"十五五"时期的监管思路,其中包括规范网络销售、直播带货等经营活动,整治侵害消费者权益的突出问题。
需要提醒的是,这场发布会传递的是方向性部署。"直播电商行业治理专项行动"目前只有发布会口径,具体启动时间、覆盖范围与检查标准均未公布;"比例罚""暂停相关业务"属于推动《电子商务法》修改时拟增加的处罚类型,不是现行规定。任何把这些内容说成"新规已落地、即将罚款多少"的解读,都不宜直接作为经营依据。
分清"将部署"与"已施行"
对做电商直播带货的商家和机构来说,更要留意的是已经生效、正在执行的规则:
- 2026年2月1日,《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》正式生效。其中《直播电商监督管理办法》对直播间运营者、直播营销人员服务机构等主体的责任作出规定,涉及信息公示、身份核验、选品与合规审核等方面。
- 2026年9月1日,《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》施行。该规定由国家网信办、公安部、文化和旅游部、市场监管总局、广电总局于2026年5月29日联合公布,旨在促进互联网信息内容多渠道分发服务规范健康发展,营造良好网络生态;其中包括加强网络直播管理、要求建立规范的直播商品选品机制,以及不得为未满十六周岁未成年人提供网络直播发布相关服务等内容。
换句话说,9月20日宣布的是未来几年的治理重点,而合规底线早在今年2月和9月已经分别更新过一轮。各平台是否会据此更新自身细则,本文检索期间未见官方公告,商家应以自己后台收到的平台通知为准,不要凭第三方解读文章操作。
落到直播间:四个可以现在就做的自查动作
专项行动的细则没出来,不代表没事可做。下面这几件事属于直播运营的日常基本功,与监管口径方向一致,也不依赖任何外部工具就能开始。
一、开播前核对主体与商品信息。 营业执照、经营范围、类目资质、商品链接上的规格与产地信息,逐条与实际货品对齐。信息公示类要求属于已生效规则的明确内容,不是可选项。
二、统一话术口径,尤其是价格、功效与对比表述。 建议把"最低价""全网独家""治疗""根治"这类容易越界的措辞列成禁用清单,交由负责人确认后再进入话术库。每次改价、改赠品,话术库同步更新,避免主播沿用旧口径。
三、评论区答复要留痕、口径一致。 高峰期评论刷屏时,同一个问题被不同人用不同说法回答,是纠纷的常见起点。把发货时效、退换规则、优惠使用条件写成标准答复,答不上来的复杂问题转人工,不要临场发挥。
四、下播后归档问题类型。 把当场出现的争议提问、口误、临时改价记录下来,倒推是话术问题、选品问题还是流程问题,再改回到开播前的清单里。这一步做扎实,比事后补救省力得多。
辅助工具能做的,和不能替代的
说到执行层面,很多团队会用直播场控工具来处理重复动作。这里需要把边界讲清楚:AI直播软件能做的是把人已经审核通过的内容按规则执行,合规判断和内容责任仍然在人。
以 AI直播助手当前的开放范围为例:
- 自动回复与自动发评,目前在抖音(本地团购、电商、通用版)、视频号电商、快手(本地团购、电商)、小红书电商、淘宝电商开放。适合把上一节中审核过的统一口径写进话术,减少临场口误和答复不一致。前提是话术本身先过审,工具不会替你判断一句话是否合规。
- DeepSeek复盘大师目前仅在抖音本地团购、抖音电商与视频号电商三个版本开放,可用于下播后的复盘分析,不能当作全平台能力。
- AI语音(无人直播)有明确的电脑配置要求(显卡8G显存、内存16G、CPU i5-11400 或同等性能以上的处理器),使用时也需要按平台对人工智能生成内容的相关要求执行,不宜理解成"完全无人值守"。
另外要说明的是,各功能的开放范围并不一致:自动发钻石福袋目前仅在抖音本地团购与通用版开放,自动发超级福袋、自动控库存仅在抖音本地团购与电商开放,托儿发言未包含小红书与淘宝。所谓"直播中控宝"式的一站式设想,落到实际仍要按平台、按直播间类型逐项核对。官网提供注册、登录与 Windows 客户端下载入口,下载说明列出 Windows 10、Windows 11。功能是否可用,还要结合账号权限、客户端版本与平台当前实际开放情况确认,已开放配置不等于每个账号都有权限。
小结
9月20日这场发布会给出的是治理方向,不是可以直接照着执行的罚则。稳妥的做法是:把注意力放回2月1日和9月1日已经生效的规则上,把资质公示、话术口径、评论答复、下播复盘这四件事固化成流程;工具用来减少重复录入和执行遗漏,而不是用来替代审核。细则正式公布后,再按官方原文逐条对照调整,比现在凭猜测改动更省事。
本文所述监管内容以官方发布会表述与已公布规章为准,产品功能范围以实际登录后看到的页面为准。